2021年4月自考真题00318公共政策试卷及答案

简答题

26.简述公共政策问题的基本内涵。

【参考答案】

(1)客观的事实或问题情境:

(2)问题的察觉(在各个角度感觉到问题的存在):

(3)现实与利益期望等的冲突性:

(4)团体或组织活动;

(5)政府或社会公共组织的必要政策行动。

27.简述政策系统的一般环境包括的内容

【参考答案】

(1)地理自然环境:

(2)经济环境:

(3)政治法治环境;

(4)社会文化环境:

(5)国际环境。

28.简述导致政策移植失败的因素

【参考答案】

(1)信息不全的政策移植:

(2)不完全的政策移植:

(3)不当的政策移植。

29.简述公共政策评估的积极作用

【参考答案】

(1)是获取政策运行可靠和有效信息的重要手段。

(2)是进行政策调整、提出政策建议的重要依据。

(3)是检验政策结果的必要途径。

(4)是重新配置政策工具和政策资源的基本前提。

(5)是构建良好公共关系的有效策略。

(6)是管理科学化和民主化的必要保证。

论述题

30.论述治理理论和公共政策的关系

【参考答案】

(1)重新厘定了政府的角色，强调政府的调控能力。

(2)强调公共政策直接主体的多元化。

(3)强调公共决策权力运行的双向性。

(4)强调政府的政治贵任。

31.论述公共政策的偏好性。

【参考答案】

(1)政策过程的各个环节中，每个选择都体现着政策主体的偏好。

(2)任何一项具体的政策都必须预设重点，体现政府的偏好。

(3)政府自利性的不同影响:

①完全从谋求政府自身利益最大化出发来界定与认定公共利益;

②政府在界定与认定公共利益的过程中，其自利性在合理的范围内得到实现;

③政府利益被视作不应有的利益诉求。

案例题

32.(1)试述公共政策有效执行的责任追究机制

(2)运用公共政策有效执行的责任追究机制，分析上级对“摸排幼儿涉黑涉恶事件”进行严肃处理的必要性

【参考答案】

(1)政策执行主体依法定权力执行政策，是权、贵、利的统一体，对政策执行须承担相应的政策责任、道德责任和人格责任。

(2)根据案例内容进行分析，言之有理即可

①首长负责制;

②目标贵任制;

③岗位责任制;

④对公共政策执行主体违反法律的行为进行责任追究。

33.(1)试述政策缩减的概念

(2)运用政策缩减的概念，分析国家取消部分不必要的职业资格许可和认定的原因。

【参考答案】

(1)政策缩减是指采用渐进的方式对政策进行终结，以缓冲终结带来的巨大冲击，逐步协调好各方面的关系，减少损失。

(2)根据案例内容回答言之有理即可。