福建自考养老保险课程第二章复习资料（2）

第二章 中国养老保险制度的创建和创新历程

5、传统养老保险制度的弊端。P40-42

1养老保险覆盖面窄，社会化程度低。

2养老保险层次单一。

3养老保险享受权利、待遇水平因职工身份不同存在差异。

4退休条件和待遇标准不尽科学合理。

5基本养老金计发办法不适应劳动工资制度改革的要求。

6基本养老金没有调整机制。

6、社会统筹与个人账户相结合原则。P47

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建设社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出，城镇职工养老保险金由单位和个人共同负担，实行社会统筹与个人账户相结合，为后来养老保险制度的进一步深化改革指明了方向。

7、社会统筹与个人账户相结合的基本内涵。P47(05考)

国家按照养老保险基金部分积累的模式，由社会保险机构按照规定的缴费基数和比例向企业和职工统一筹集、统一管理、统一调剂使用养老保险基金的一种制度，同时由社会保险机构为参保职工建立个人账户，记录相关信息，作为职工退休时计发基本养老金的依据。

8、企业职工养老保险制度改革的目标。P48

到20世纪末，基本建立起适应社会主义市场经济体制要求，适应城镇各类企业职工和个体劳动者，资金来源多渠道，保障方式多层次、社会统筹与个人账户相结合、权力与义务相对应、管理服务社会化的养老保险体系。

9、养老保险改革的原则。P48

保障水平与我国生产力发展水平及各方面承受能力相适应，社会互济与自我保障相结合，公平与效率相结合，政策统一，管理法制化，行政管理与基金管理分开。