8、比较文书、文件、公文三个概念的异同:,2)“文件”从广义上说同文书一样，但从狭义上说，主要是指机关、组织制成和发布的具有固定格式和文件版头的正式行文。出现于清末,9、公文的主要特点是什么:,10、机关公文的作用表现在哪些方面:,公文的制发：经过起草、核稿、签发等程序
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