2024年福建自考《宪法学》简答题及答案(十二)

答：国家性质是指通过特定的宪法规范和宪法制度所反映的一国在政治、经济和文化方面的基本特征，它反映着该国社会制度的根本属性。国家形式则是一国统治阶级实现国家权力的形式，包括国家政权组织形式和国家结构形式。国家性质和国家形式之间存在着极为密切的联系。表现为：(1)国家性质在一般情况下决定国家形式。首先，任何统治阶级必然选择最适合实现国家性质的国家政权组织形式和国家结构形式;其次，国家性质发生变化时，国家形式也随之变化。(2)国家形式反映并制约国家性质。国家形式反映国家性质，并对它所从属的、反映的特定性质的国家产生反作用。

　2.简述如何进一步完善我国的人民代表大会制度。

答：从我国现阶段来看，完善人民代表大会制度主要应从两大方面进行：

(1)理顺各级人大及其常委会与其他机关组织的关系，主要包括：①各级人大及其常委会与同级党组织的关系;②各级人大及其常委会与同级国家行政机关的关系;③各级人大及其常委会与同级人民法院、人民检察院的关系。

论述题

　1.试述如何完善我国的基层群众性自治制度。

答：通过多年实践，我国基层群众性自治制度的建设取得了很大的成绩，但也还存在诸多不尽如人意之处。主要表现在：居民委员会和村民委员会自治职能错位;自治组织经济状况较差;人员素质较低;多数居民委员会和村民委员会的民主建设，忽视、放松了民主决策、民主管理和民主监督的落实等等。因此，我国基层群众性自治制度还必须完善和加强。具体而言，包括以下方面：

(1)各级人民政府及其派出机构应当尊重居委会和村委会的自主权和法律地位。首先，在思想上和体制上改变将基层群众性自治组织视为自己的下属机构和派出机构的看法和做法;其次，属于各级人民政府职能部门的工作不应交给基层群众性自治组织办理，确保自治组织直接行使宪法权力和权利。

(2)不断提高居委会和村委会干部的自身素质。一方面，要注重选拔专业人才、技术人才和中青年人才;另一方面，要注重加强对现有干部专业知识的培训工作。